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西昌管縫式錨桿廠家地址跑車事件,2人誕生!礦長
發(fā)表日期:2022-07-21 09:37:52 瀏覽次數(shù):512

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跑車事件,2人誕生!礦長未經(jīng)培訓(xùn),制度照抄照搬,不貫徹措施,無人帶班,證崗不符......

2018 年 3 月 28 日 20 時(shí) 10 分,黑龍江天源煤炭股份有限公司雞西興華煤礦(如下簡(jiǎn)稱興華煤礦)發(fā)生一起運(yùn)輸事件。

審核認(rèn)定,黑龍江天源煤炭股份有限公司雞西興華煤礦 3·28運(yùn)輸事件是一起消耗牢靠責(zé)辦事件

一、事件企業(yè)相干狀態(tài)

(一)興華煤礦下級(jí)公司狀態(tài)

興華煤礦下級(jí)公司為黑龍江天源煤炭股份有限公司(如下簡(jiǎn) 稱天源公司),建樹于 1998 年,經(jīng)營畛域包羅煤炭開采、煤炭洗 選、修筑資料、金屬資料等營業(yè),法定代表人徐昌偉,公司下轄 興華煤礦、夷易近興煤礦、旺源煤礦、安盛煤礦、盛華煤礦、益興煤 礦共計(jì) 6 處礦井,合計(jì)消耗能耐 58 萬噸/年。

公司對(duì)于上述礦井進(jìn) 行二級(jí)打點(diǎn),由手下的天源煤礦公司一律打點(diǎn)煤礦營業(yè),天源煤礦公司打點(diǎn)職員裝備狀態(tài)如下:總司理于春貴、總工程師兼消耗副總司理李福林、牢靠部總司理陳俊勤、機(jī)電副總工程師劉永順、 地測(cè)及防治水總工程師孫鐵軍。

公司下設(shè)透風(fēng)技術(shù)部、機(jī)電裝備 部、消耗技術(shù)部、地質(zhì)丈量部、牢靠監(jiān)察部、調(diào)整中間等職能部 門。

(二)興華煤礦根基狀態(tài)

興華煤礦位于雞東縣哈達(dá)鎮(zhèn)境內(nèi),行政區(qū)劃屬于雞東縣哈達(dá)鎮(zhèn)。始建于 1980 年,原名雞西市興華煤礦,為原雞西市地煤局 所屬中間國有煤礦,該礦歷經(jīng) 1985 年二采區(qū)改擴(kuò)建、1989 年三 采區(qū)改擴(kuò)建、1994 年二三采區(qū)散漫會(huì)集刷新。2004 年雞西市地煤局所屬煤礦部份改制,興華煤礦轉(zhuǎn)讓給天源公司,更名為黑龍江天源煤炭股份有限公司雞西興華煤礦。該礦現(xiàn)鑒定消耗能耐 21 萬噸/年,高瓦斯礦井,各煤層均為Ш級(jí)不易自燃煤層,具備 煤塵爆炸性。

(三)興華煤礦關(guān)連系統(tǒng)狀態(tài)

(四)興華煤礦歇工狀態(tài)

妨礙事件發(fā)生,驗(yàn)收組未出具驗(yàn)收論斷,該礦尚未取患上復(fù)產(chǎn)開工文件。

二、事件根基狀態(tài)

(一)事件區(qū)域

(二)事件經(jīng)由

3 月 28 日三班,興華煤礦當(dāng)班缺勤 43 人。

15 時(shí)值班礦長張 傳信召開班前團(tuán)聚布置使命使命,布置班長趙國會(huì)統(tǒng)率馬國斌、宋春鋒、任傳海、沈洪臣、劉洪旗、瓦檢員李廣夷易近到 29層右一 平巷清理片幫煤以及浮貨。

16 時(shí) 30 分,一行人到達(dá)作業(yè)地址,開始作業(yè)。

(三)事件現(xiàn)場(chǎng)

(四)職員傷亡以及間接經(jīng)濟(jì)損失

事件共造成 2 人誕生。依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事件統(tǒng)計(jì)規(guī)范》 (GB6721-1986)等規(guī)范以及無關(guān)規(guī)定統(tǒng)計(jì),事件間接經(jīng)濟(jì)損失 158.13 萬元。

三、事件應(yīng)救命助狀態(tài)

(一)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急解決

(二)事件信息陳說及響應(yīng)

3 月 28 日 21 時(shí) 15 分,天源煤礦公司總司理于春貴接到興華煤礦礦長王世友電話,患上悉了該發(fā)難情,趕快核實(shí)傷亡狀態(tài), 按挨次妨礙上報(bào)。

(三)善后解決以及傷員就醫(yī)

妨礙 4 月 24 日,2 名遇難職員家族已經(jīng)與興華煤礦簽定了抵償協(xié)議,遇難職員遺體已經(jīng)火葬,善后解決使命結(jié)束。

四、事件間接原因

事件的間接原因是:29層右一資料道礦車降職歷程中,上 部車場(chǎng)把鉤工違章提前摘鉤,造成跑車將人撞傷致去世。

(一)事件種別

經(jīng)審核認(rèn)定,這發(fā)難情是運(yùn)輸事件

(二)事件地址

經(jīng)審核認(rèn)定,事件地址為 29層右一資料道上部車場(chǎng)變坡點(diǎn)處

(三)事件光陰

經(jīng)審核認(rèn)定,事件發(fā)生的光陰為 2018 年 3 月 28 日 20 時(shí) 10 分。

五、無關(guān)責(zé)任單元存在的主要成果

(一)興華煤礦

一、牢靠消耗責(zé)任制、無關(guān)制度、技術(shù)措施擬訂不認(rèn)真,貫徹落實(shí)不到位。

一是各崗位牢靠消耗責(zé)任制照搬照抄,未依據(jù)煤礦實(shí)際狀態(tài)妨礙方式。該礦牢靠消耗責(zé)任制未依據(jù)本礦崗位配置狀態(tài)妨礙方式,機(jī)電副礦長等崗位責(zé)任制照搬國有重點(diǎn)煤礦

二是運(yùn)輸同樣艱深牢靠打點(diǎn)制度擬訂不美滿,無關(guān)規(guī)定未嚴(yán)厲落實(shí)。該礦未擬訂與斜巷運(yùn)輸無關(guān)的違章行動(dòng)查處制度,未擬訂查處、表彰、 教訓(xùn)的無關(guān)具體規(guī)定;《興華煤礦運(yùn)輸牢靠配置裝備部署魔難試驗(yàn)制度》 與該礦實(shí)際狀態(tài)不符,且未按規(guī)定睜開同樣艱深魔難使命;把鉤工宋春鋒在發(fā)現(xiàn)摘鉤難題的狀態(tài)下,未按規(guī)定停止拉車,陳說無關(guān)情 況 。

公司地址坐落于泰山腳下的新泰市,成立于2000年,也是一家能做多種管縫錨桿支護(hù)產(chǎn)品的綜合性廠家,現(xiàn)有員工165人,占地10000平方米,嚴(yán)格執(zhí)行******煤安標(biāo)準(zhǔn),有左旋無縱肋螺紋鋼式樹脂錨桿,右旋等強(qiáng)螺紋鋼式樹脂錨桿、錨固劑、以及礦山支護(hù)的各種配件產(chǎn)品。高強(qiáng)托盤、W鋼帶、礦用高強(qiáng)度鏈條、錨索、索具等。

三是整改工程牢靠技術(shù)措施貫徹落實(shí)不到位。興華煤礦開 工驗(yàn)收前向天源公司提交的《整改工程牢靠措施》清晰了對(duì)于斜巷拉放車的牢靠技術(shù)措施,公司各級(jí)部份審批中對(duì)于此也有清晰審 批意見,但該措施未向無關(guān)牢靠打點(diǎn)職員及作業(yè)職員妨礙貫徹。

四是未嚴(yán)厲推廣向?qū)刖畮О嘀贫?。違背《煤礦向?qū)О嘞戮?牢靠監(jiān)督魔難規(guī)定》第四條第二款、第五條******款規(guī)定,2018 年 3 月份歇工以來,該礦只布置安監(jiān)員而不是牢靠消耗打點(diǎn)職員 入井帶班。

2.技術(shù)打點(diǎn)存在弱點(diǎn)。

一是運(yùn)輸系統(tǒng)妄想缺失。興華煤礦在 掘送 29層右一資料道時(shí),未方式上部平車場(chǎng)妄想,29層右一材 料道上部車場(chǎng)的負(fù)坡在 2°左右,造成重車降職經(jīng)由變坡點(diǎn)后車 速快,把鉤工運(yùn)用管縫錨桿報(bào)答著落串車在上部車場(chǎng)的運(yùn)行速 度,變坡點(diǎn)至 JD-25 調(diào)整絞車的距離僅為 7.7m,上部車場(chǎng)的長 度不知足摘鉤作業(yè)要求;

二是防跑車?yán)慰垦b置配置不同理。上部車場(chǎng)阻車器不操作機(jī)構(gòu),把鉤工運(yùn)用管縫錨桿操控,運(yùn)歷時(shí) 不便開閉操作;

三是作業(yè)規(guī)程及牢靠技術(shù)措施無針對(duì)于性。事件地 點(diǎn)與運(yùn)輸無關(guān)的作業(yè)規(guī)程及各項(xiàng)牢靠技術(shù)措施未清晰降職絞車 安放位置、串車摘掛鉤位置,未清晰阻車器、擋車欄等斜巷運(yùn)輸 牢靠裝置的具體配置要求。

3.懇求歇靈巧改時(shí)期,未認(rèn)真睜開隱患排核解決使命。

一是 牢靠魔難不認(rèn)真、不詳盡。歇工自檢自查時(shí)期,該礦牢靠部礦長 統(tǒng)率各業(yè)余職員現(xiàn)場(chǎng)排查,未發(fā)現(xiàn) 29層右一資料道未安放跑車 防護(hù)裝置的牢靠隱患;機(jī)電副礦長例行魔難未發(fā)現(xiàn)上部車場(chǎng)擋車欄失效的牢靠隱患;事件地址當(dāng)班班長、把鉤工未發(fā)現(xiàn)上部車場(chǎng) 阻車器失效。

二是該礦未實(shí)現(xiàn)隱患整改,仍懇求復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。煤礦 上報(bào)的整改工程全副整改內(nèi)容、自檢自查發(fā)現(xiàn)的成果以及隱患尚未 整改完,即懇求復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,事件發(fā)生時(shí),全副整改工程以及牢靠隱患仍在整改中。

4.未按規(guī)定對(duì)于用工職員妨礙培訓(xùn)。

四是工人自主保安意見差。遇難的 2 名工人在提車結(jié)束 后,未到牢靠地址規(guī)避。

(二)天源煤礦公司

1.天源煤礦公司未認(rèn)真推廣企業(yè)牢靠消耗主體責(zé)任。

一是未 依據(jù)實(shí)際方式公司牢靠消耗責(zé)任制。《天源煤礦公司牢靠打點(diǎn)制度匯編》照抄雞西礦業(yè)公司牢靠消耗責(zé)任制。

二是企業(yè)牢靠消耗 打點(diǎn)機(jī)構(gòu)職員裝備缺少。牢靠監(jiān)察部包羅部長在內(nèi)僅裝備兩名使命職員,且業(yè)余實(shí)力裝備缺少;公司總工程師專任消耗副總司理。

三是全副打點(diǎn)職員不具備任職資格。牢靠部總司理、總工程師*** 齡,未取患上牢靠打點(diǎn)職員審核及格證。

四是企業(yè)驗(yàn)收制度存在弱點(diǎn)。天源煤礦公司不將牢靠配置裝備部署、配置裝備安擺列為所屬煤礦單項(xiàng)工程驗(yàn) 收內(nèi)容。29層右一資料道掘進(jìn)使命面僅驗(yàn)收了單項(xiàng)工程進(jìn)度及 工程品質(zhì),未驗(yàn)收運(yùn)輸系統(tǒng)及附屬配置裝備部署、配置裝備部署。

2.天源煤礦公司未認(rèn)真睜開煤礦復(fù)產(chǎn)歇工驗(yàn)出使命。

公司后行驗(yàn)收時(shí)期,發(fā)現(xiàn)興華煤礦上報(bào)的隱患以及成果未全副整改完,不 具備復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收條件,依然出具下場(chǎng)部整改竣事的驗(yàn)收論斷,向市 煤管局懇求現(xiàn)場(chǎng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。

(三)雞西市煤管局

一、法律單元業(yè)余職員裝備缺少。雞西市煤管局監(jiān)管七大隊(duì) (負(fù)責(zé)監(jiān)管包羅興華煤礦在內(nèi)的市直屬煤礦企業(yè))牢靠監(jiān)管職員 共 5 人,其中采煤業(yè)余 4 人,透風(fēng)業(yè)余 1 人,有機(jī)電業(yè)余職員。

2.牢靠監(jiān)管職員現(xiàn)場(chǎng)魔難不到位。監(jiān)管職員現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí),未 發(fā)現(xiàn)興華煤礦 29層右一斜下資料道運(yùn)輸系統(tǒng)存在牢靠隱患;未 深入 29層右一斜下資料道現(xiàn)場(chǎng)魔難跑車防護(hù)裝置的安放狀態(tài)。

六、對(duì)于事件無關(guān)責(zé)任職員及責(zé)任單元的解決定見

(一)倡導(dǎo)移交法律機(jī)關(guān)的責(zé)任職員(共 1 人)

一、宋春鋒,興華煤礦工人,事件當(dāng)班負(fù)責(zé) 29層右一資料道 上部車場(chǎng)把鉤使命。拉放車前未認(rèn)真魔難阻車器是否銳敏堅(jiān)貞; 不將阻車器不便操作的狀態(tài)實(shí)時(shí)向帶班向?qū)Х从?;在降職串車?到達(dá)摘鉤地址違章提前摘鉤,造車跑車,對(duì)于事件發(fā)生負(fù)有間接責(zé) 任。涉嫌嚴(yán)正責(zé)辦事件罪,倡導(dǎo)移交法律機(jī)關(guān)依法解決。

(二)倡導(dǎo)給以行政處罰責(zé)任職員(共 10 人)

一、趙國會(huì),興華煤礦小班班長,事件當(dāng)班負(fù)責(zé)機(jī)關(guān) 29層右 一平巷掘進(jìn)使命面清貨、降職作業(yè)。未認(rèn)真魔難阻車器狀態(tài),對(duì)于 本班工人牢靠教訓(xùn)以及現(xiàn)場(chǎng)牢靠魔難不到位,對(duì)于事件負(fù)有主要責(zé) 任。依據(jù)《中華國夷易近共以及國勞動(dòng)法》第二十五條規(guī)定,倡導(dǎo)煤礦與其破除勞動(dòng)條約。

2.張傳信,興華煤礦安監(jiān)員,事件當(dāng)班負(fù)責(zé)入井帶班。巡視 時(shí)期未發(fā)現(xiàn) 29層右一資料道防跑車裝置失效及跑車防護(hù)裝置設(shè) 置不全,對(duì)于事件發(fā)生負(fù)有緊張責(zé)任。依據(jù)《牢靠消耗違法行動(dòng)行 政處罰方式》第四十五條規(guī)定,倡導(dǎo)罰款國夷易近幣 2000 元。

3.劉長利,興華煤礦采掘技術(shù)員,《29層右一資料道掘進(jìn)作 業(yè)規(guī)程》方式人。作業(yè)規(guī)程中未方式 29層右一資料道上部車場(chǎng) 運(yùn)輸牢靠規(guī)定,對(duì)于事件發(fā)生負(fù)有緊張責(zé)任。依據(jù)《牢靠消耗違法 行動(dòng)行政處罰方式》第四十五條的規(guī)定,倡導(dǎo)罰款國夷易近幣 9000 元。

5.劉曉濱,興華煤礦機(jī)電副礦長,負(fù)責(zé)興華煤礦機(jī)電運(yùn)輸系 統(tǒng)牢靠打點(diǎn)使命。隱患排查職責(zé)不落實(shí),現(xiàn)場(chǎng)魔難未發(fā)現(xiàn) 29層 右一資料道運(yùn)輸系統(tǒng)存在的牢靠隱患;未機(jī)關(guān)擬訂運(yùn)輸系統(tǒng)三 違行動(dòng)查處、表彰制度;未落實(shí)《興華煤礦整改工程牢靠措施》 中對(duì)于斜巷運(yùn)輸防跑車的無關(guān)規(guī)定,對(duì)于事件發(fā)生負(fù)有緊張責(zé)任。依 據(jù)《牢靠消耗畛域違法違紀(jì)行動(dòng)政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十七條第 二款以及第十二條規(guī)定,倡導(dǎo)給以行政罷免處分;依據(jù)《牢靠消耗 違法行動(dòng)行政處罰方式》第四十五條的規(guī)定,倡導(dǎo)罰款國夷易近幣 9000 元。

6.王桂林,興華煤礦技術(shù)副礦長,負(fù)責(zé)興華煤礦牢靠技術(shù)管 理使命。未布置 29層右一資料道上部車場(chǎng)妄想使命,現(xiàn)場(chǎng)魔難 未發(fā)現(xiàn) 29層右一斜下資料道存在妄想弱點(diǎn)以及運(yùn)輸牢靠隱患;未 落實(shí)《興華煤礦整改工程牢靠措施》中對(duì)于斜巷運(yùn)輸防跑車的無關(guān) 規(guī)定,對(duì)于事件發(fā)生負(fù)有緊張責(zé)任。依據(jù)《牢靠消耗違法行動(dòng)行政 處罰方式》第四十五條規(guī)定,倡導(dǎo)罰款國夷易近幣 5000 元。

7.姜宗秋,中共黨員,興華煤礦牢靠部礦長,負(fù)責(zé)興華煤礦 隱患排核解決及牢靠培訓(xùn)使命。煤礦牢靠消耗責(zé)任制及無關(guān)牢靠 打點(diǎn)制度擬訂不美滿,無針對(duì)于性;牢靠培訓(xùn)使命平心而論,未落 實(shí)全員培訓(xùn)制度;隱患排查機(jī)關(guān)的不深入、不詳盡,未落實(shí)《興 華煤礦整改工程牢靠措施》中對(duì)于斜巷運(yùn)輸防跑車的無關(guān)規(guī)定,對(duì)于 事件發(fā)生負(fù)有緊張責(zé)任。依據(jù)《牢靠消耗畛域違法違紀(jì)行動(dòng)行政 處分暫行規(guī)定》第十七條第二款以及第十二條規(guī)定,倡導(dǎo)給以行政 罷免處分;依據(jù)《牢靠消耗違法行動(dòng)行政處罰方式》第四十五條 的規(guī)定,倡導(dǎo)罰款國夷易近幣 9000 元。

9.李福林,中共黨員,天源煤礦公司總工程師兼消耗副總司理,分管公司技術(shù)、消耗打點(diǎn)使命。對(duì)于妄想及規(guī)程把關(guān)不嚴(yán),未 嚴(yán)厲魔難興華煤礦上報(bào)的《29層右一資料道掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程》,未發(fā)現(xiàn)該工程無尚部車場(chǎng)妄想的嚴(yán)正技術(shù)弱點(diǎn),未對(duì)于車場(chǎng)運(yùn)輸牢靠提出有針對(duì)于性的技術(shù)倡導(dǎo),對(duì)于事件發(fā)生負(fù)有緊張責(zé)任。依據(jù)《安 全消耗違法行動(dòng)行政處罰方式》第四十五條的規(guī)定,倡導(dǎo)罰款國夷易近幣 5000 元。

10.于春貴,中共黨員,天源煤礦公司總司理,負(fù)責(zé)公司全 面使命。任職以來未對(duì)于公司隱患排查、工程名目驗(yàn)收等內(nèi)部各項(xiàng) 打點(diǎn)制度實(shí)時(shí)妨礙勘誤;對(duì)于興華煤礦整改驗(yàn)出使命把關(guān)不嚴(yán),在 隱患以及成果未整改竣事的狀態(tài)下,向下級(jí)部份懇求驗(yàn)收,對(duì)于事件 發(fā)生負(fù)有向?qū)ж?zé)任。依據(jù)《牢靠消耗違法行動(dòng)行政處罰方式》第 四十五條規(guī)定,倡導(dǎo)罰款國夷易近幣 5000 元。

(三)倡導(dǎo)給以黨政紀(jì)處分的責(zé)任職員(共 4 人)

1.曹華,公共,市煤管局公益崗位聘用職員,監(jiān)管六大隊(duì)科 員,退出興華煤礦復(fù)產(chǎn)歇工驗(yàn)出使命?,F(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)期對(duì)于 29層右 一資料道上部車場(chǎng)妨礙了現(xiàn)場(chǎng)魔難,未發(fā)現(xiàn)車場(chǎng)存在的牢靠隱 患;未進(jìn)入 29層右一資料道對(duì)于防跑車裝置的堅(jiān)貞性妨礙操作檢 查,對(duì)于事件發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任,依據(jù)《牢靠消耗畛域違法違游記 為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十七條第二款以及第十二條規(guī)定,倡導(dǎo)給 予行政記過處分。

2.于***,公共,市煤管局公益崗位聘用職員,監(jiān)管七大隊(duì)科 員,退出興華煤礦同樣艱深監(jiān)管,現(xiàn)場(chǎng)魔難 29層右一資料道,未發(fā) 現(xiàn)該作業(yè)地址存在的運(yùn)輸牢靠隱患,對(duì)于事件發(fā)生負(fù)有緊張責(zé)任, 依據(jù)《牢靠消耗畛域違法違紀(jì)行動(dòng)政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十七條第二款以及第十二條規(guī)定,倡導(dǎo)給以行政正告處分。

3.張思斌,公共,市煤管局監(jiān)管七大隊(duì)科員,退出興華煤礦 同樣艱深監(jiān)管,現(xiàn)場(chǎng)魔難 29層右一資料道,未發(fā)現(xiàn)該作業(yè)地址存在 的運(yùn)輸牢靠隱患,對(duì)于事件發(fā)生負(fù)有緊張責(zé)任,依據(jù)牢靠消耗畛域 違法違紀(jì)行動(dòng)政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第八條第(五)項(xiàng),倡導(dǎo)給 予行政正告處分。

4.姜岳剛,中共黨員,市煤管局監(jiān)管七大隊(duì)隊(duì)長,負(fù)責(zé)帶隊(duì) 對(duì)于興華煤礦妨礙復(fù)產(chǎn)歇工驗(yàn)收。對(duì)于興華煤礦及天源煤礦公司上報(bào) 的復(fù)產(chǎn)懇求資料審核的不嚴(yán)厲,現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)出使命布置不周全、不細(xì) 致,對(duì)于事件負(fù)有向?qū)ж?zé)任,依據(jù)《牢靠消耗畛域違法違紀(jì)行動(dòng)政 紀(jì)處分暫行規(guī)定》第四條第(一)項(xiàng)規(guī)定,倡導(dǎo)給以行政正告 處分。

(四)對(duì)于事件單元的解決倡導(dǎo)。

依據(jù)《中華國夷易近共以及國牢靠消耗法》******百零九條③規(guī)定,倡導(dǎo)對(duì)于興華煤礦處國夷易近幣 35 萬元罰款。 倡導(dǎo)市煤管局重新審核天源煤礦公司上報(bào)的興華煤礦歇工 復(fù)產(chǎn)懇求資料,重新妨礙現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。

七、事件提防措施及倡導(dǎo)

(一)周全落實(shí)企業(yè)全員牢靠消耗責(zé)任制

(二)要進(jìn)一步建樹健全牢靠打點(diǎn)機(jī)構(gòu),美滿各項(xiàng)機(jī)制

(三)增強(qiáng)牢靠培訓(xùn)使命,普及工人牢靠意見

(四)增強(qiáng)運(yùn)輸系統(tǒng)技術(shù)打點(diǎn)

(五)規(guī)范隱患排核解決制度

(六)增強(qiáng)煤礦牢靠監(jiān)管法律使命

(七)嚴(yán)厲中間煤礦復(fù)產(chǎn)歇工驗(yàn)出使命

事件審核組

2018 年 6 月 7 日

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